一是用地需求。對利用鄉鎮政府閑置的房產、場地創業的實行租金全免，對租用集體、私人房屋興辦返鄉創業企業的給予50%房租補貼。在竹篙回鄉創業園等點位修建了標準化廠房4.3萬平方米，并免收前期租金。二是用工需求。實行農民工創業對口聯系制度，投入2000萬元，開展各類創業就業培訓，累計參訓2萬余人，發放職介補貼180萬元、社保補貼、崗位補貼260萬元。三是政務服務需求。投資230萬元，打造“一主兩分”人力資源市場，在全縣鄉鎮和村（社區）、工業園區以及東莞建立就業和社保服務中心，構建縱橫鏈接的系統服務網絡。四是融資需求。建立銀政企三方溝通聯席機制，搭建以縣郵政儲蓄銀行、縣農商銀行為重點，市縣中小擔保公司為支撐的融資服務平臺，已為返鄉農民工發放小額擔保貸款520項、5300萬元。
